O laboratório de ideias Cuba Siglo XXI, baseado nos Estados Unidos, vê possibilidades de uma mudança de regime na Ilha em 2025. Assim afirma o relatório "Cuba 2025, possibilidades e probabilidades", divulgado nesta quarta-feira, no qual o think tank da Flórida faz uma avaliação da governabilidade do país e conclui que o sistema totalitário colapsou.

"Por mudança de regime, o informe se refere a alterar uma estrutura de instituições, leis, normas, regulamentos e formas de pensamento que são administrados pelo governo. No entanto, a mudança de governo também se torna imprescindível, pois neste caso demonstrou, além de toda dúvida, que se opõe à mudança de regime e pretende perpetuá-lo. Nessas circunstâncias, o governo é parte do problema e não da solução", afirma o think tank em uma nota à imprensa.

Além disso, considera como fator chave para catalisar esse processo a morte de Raúl Castro, que resultaria em uma luta interna pelo poder que, somada ao descontentamento popular e à pressão internacional, poderia levar a uma transição para um novo modelo político.

Seis indicadores internacionais

Para chegar a essa conclusão, os especialistas Emilio Morales e Juan Antonio Blanco mediram seis indicadores internacionais de governança: estado de direito, segurança econômico-social, eficiência estatal, corrupção, relações internacionais e estabilidade política. Essa análise os levou não apenas a determinar que "o panorama é crítico", mas também a prever que "muitas coisas que até pouco tempo atrás eram consideradas impossíveis, hoje são possíveis e até prováveis".

"A combinação do colapso do regime de governança, a extensão e aprofundamento do descontentamento social, o surgimento de tensões internas no bloco de poder e uma maior clareza estratégica em Washington com a chegada da Administração Trump podem marcar um ponto de inflexão e o início de uma etapa decisiva na ilha. Essa circunstância coincide com a grave crise do regime de Maduro. A codependência de ambos os ajudou a enfrentar várias crises no passado, mas desta vez pode ser o calcanhar de Aquiles comum que marque sua queda", aponta Cuba siglo XXI.

O relatório identificou três fatores-chave na crise de governabilidade que a Ilha enfrenta. Estes são o colapso econômico, a crise social e a instabilidade política.

A nível econômico, os especialistas detectam um "estado financeiro precário", devido à queda na receita de remessas, turismo e exportação de serviços médicos. A nível social, destacam a onda migratória massiva, que reflete o descontentamento coletivo, e que tem suas raízes em um aumento de 90% da pobreza. Por trás da instabilidade política, situam a resistência da cidadania a partir das protestas massivas de 11 de julho de 2021 e o aumento da repressão do Estado.

Desde Cuba Siglo XXI consideram que, para estabilizar o país, é necessário mudar o regime totalitário; evitar novas migrações em massa e garantir que a Ilha deixe de ser um foco de subversão internacional. No entanto, esclarecem que não está garantido até que ponto o mudança poderia se inclinar, nem mesmo se essa mudança está 100% assegurada. Limitam-se a afirmar que "essa mudança é possível".

Caso ocorra a mudança, a balança poderia inclinar-se para um movimento cívico-militar liderado por forças pró-democráticas que estabeleça uma transição para a democracia e o Estado de direito ou, por outro lado, poderia ser uma mudança controlada de dentro do bloco de poder, que poderia resultar em um novo regime autocrático e iliberal com algum grau de abertura econômica controlada.

Ações militares

Ante este panorama, o estudo sugere que a Administração Trump e a comunidade internacional em geral podem ser determinantes se optarem por apoiar a democratização de Cuba e dissuadir o regime de recorrer à violência, chegando, inclusive, a "neutralizar seu aparato repressor com ações militares, cirúrgicas e pontuais".

Os autores enfatizam que “o que decide os acontecimentos históricos não é o que os analistas" acreditam ser possível, mas sim "o que os próprios atores –errados ou não– decidem acreditar ser possível". Neste momento, insistem, há muitos fatores que tornam essa mudança possível.