As mudanças anunciadas nesta terça-feira pela Administração de Joe Biden, que incluem, entre outras medidas, o acesso do setor privado ao sistema bancário dos Estados Unidos, foram recebidas com críticas em muitos setores do sul da Flórida, entusiasmo em alguns e um terceiro grupo se mostrou cético.
Muitos consideram que o anúncio da administração Biden não terá nenhum impacto positivo na vida dos cubanos comuns nem no caminho em direção à democracia na ilha.
Acreditam, além disso, que oxigena o regime cubano e lhe abre uma brecha para continuar governando.
"Isso não deveria ter que ser explicado novamente. Isso deveria ser sabedoria acumulada", lamentou o advogado Nick Gutiérrez, presidente da Associação Nacional de Fazendeiros de Cuba, que apontou que o governo de Cuba está encontrando maneiras de contornar o embargo.
"O advogado acrescentou: 'Eles abriram algumas exceções que o governo de Cuba está mais do que qualificado para explorar'."
Também se manifestou contra o anúncio o congressista cubano-americano Carlos Giménez.
"Como eu disse, agora vamos ver cada vez mais abertura com o regime comunista de Cuba. Agora, dando acesso a empresas privadas em Cuba, ao sistema bancário dos EUA para dar acesso a capital, etc., é uma loucura", disse Giménez em declarações recolhidas pela América Tevé.
Não existem empresas privadas em Cuba. Você realmente acha que existem empresas privadas em Cuba com até cem funcionários? É uma loucura, é uma desculpa para ter mais e mais abertura com este regime que oprimiu seu próprio povo por 60 anos - acrescentou o legislador.
"Reportamos dezenas de micro, pequenas e médias empresas que têm laços públicos com o regime cubano, que são operadas por agentes de inteligência, ex-diplomatas, militares reformados", disse Gelet Martínez à Telemundo 51, fundadora e diretora do portal ADN Cuba.
"Essas pequenas empresas precisam obedecer ao Estado para funcionar. Você precisa ficar calado, obedecer e ignorar as coisas que estão acontecendo no país, se quiser manter o seu negócio", disse Martinez.
Não pensa da mesma forma o advogado Pedro A. Freyre, que considera a medida positiva e simboliza uma oportunidade para os cubanos poderem ter acesso a serviços financeiros sem depender do governo.
Quando você tem um pequeno empresário, não depende 100 por cento do governo, e isso é o mais importante deste anúncio", disse o advogado de origem cubana, que representa várias empresas americanas com interesses na ilha.
"Isto te oferece liberdade de funcionamento, liberdade de movimento e, acima de tudo, liberdade de pensamento", acrescentou; e destacou que aumenta exponencialmente as "oportunidades".
"Se és um empreendedor, podes dizer: tenho a minha conta bancária e a partir daí, podemos realizar as transações, desde a compra da matéria-prima até à exportação dos produtos", apontou.
No que diz respeito à possibilidade de pessoas próximas ao governo se infiltrarem nas Micro, Pequenas e Médias Empresas, Freyre classificou como "legítima" a preocupação, mas afirmou que a imensa maioria "são cubanos comuns".
"Com isso, pode ser que pessoas que não devem se aproveitem, mas é preciso analisar os benefícios e os riscos e, neste caso, acredito que o benefício seja maior. De forma bastante profunda, as MYPIMES estão mudando muitas dinâmicas dentro do país", acrescentou.
No entanto, a medida relativa aos bancos pode encontrar resistência de algumas entidades em aceitar a abertura dessas contas.
"Os bancos estão sempre avaliando riscos e benefícios e, até agora, Cuba tem sido mais um risco do que um benefício", admitiu Freyre.
Abertura econômica para as micro, pequenas e médias empresas.
As emendas, que entrarão em vigor após sua publicação no Registro Federal em 29 de maio de 2024, incluem medidas-chave como a autorização de serviços baseados em nuvem para facilitar a comunicação pela internet e a expansão de serviços para a instalação e reparação de equipamentos de telecomunicações.
Além disso, será permitida a exportação e reexportação de software e aplicativos móveis de origem cubana dos Estados Unidos para países terceiros.
Outra modificação significativa é a redefinição do termo "empreendedores independentes do setor privado", que agora exclui os funcionários proibidos do Governo de Cuba e os membros do Partido Comunista Cubano.
Esta nova definição abrange não apenas os trabalhadores por conta própria, mas também as cooperativas e outras empresas privadas com até 100 funcionários. No entanto, tem sido demonstrado que várias micro, pequenas e médias empresas cubanas são compostas por familiares dos líderes do castrismo, funcionários e até mesmo deputados do regime.
Além disso, foi restabelecida a autorização para transações "U-turn", permitindo que as instituições bancárias processem transferências de fundos que envolvam Cuba, desde que tenham origem e destino fora dos EUA e não envolvam pessoas sujeitas à jurisdição dos Estados Unidos.
Ou seja, os empresários do setor privado cubano poderão ter acesso a contas em bancos nos Estados Unidos e realizar transações financeiras a partir de países terceiros (transações U-Turn) para enviar remessas e outros pagamentos a pessoas na ilha. O processo de relatório para transações relacionadas a telecomunicações também foi atualizado, eliminando a necessidade de enviar faxes e permitindo o envio de relatórios por e-mail.
O governo cubano classificou como "limitadas" as novas regulamentações dos Estados Unidos destinadas a aumentar o apoio aos empreendedores do setor privado.
As medidas foram criticadas pelo regime porque estimam que "não afetam o cerne do bloqueio a Cuba nem as sanções adicionais". Na opinião do chanceler Bruno Rodríguez Parrilla, as disposições não revertam o "impacto cruel" do embargo sobre as famílias cubanas nem a inclusão de Cuba na lista de Estados Patrocinadores do Terrorismo.
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