Novas medidas do Departamento do Tesouro dos EUA para apoiar empreendedores cubanos

O Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, por meio do Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC), anunciou novas emendas às Regulamentações de Controle de Ativos Cubanos, com o objetivo de aumentar o apoio aos empreendedores do setor privado cubano e promover a liberdade da internet na ilha. Essas modificações fazem parte da política anunciada pela Administração em 16 de maio de 2022 para fortalecer o apoio ao povo cubano.

As novas emendas, que entrarão em vigor após sua publicação no Registro Federal em 29 de maio de 2024, incluem medidas-chave como a autorização de serviços baseados na nuvem para facilitar a comunicação pela internet e a expansão de serviços para a instalação e reparação de equipamentos de telecomunicações. Além disso, será permitida a exportação e reexportação de software e aplicativos móveis de origem cubana dos Estados Unidos para outros países.

Outra modificação significativa é a redefinição do termo "empreendedores independentes do setor privado", que agora exclui funcionários proibidos do governo de Cuba e membros do Partido Comunista Cubano. Esta nova definição abrange não apenas trabalhadores por conta própria, mas também cooperativas e outras empresas privadas com até 100 funcionários.

Além disso, a autorização para transações "U-turn" foi restabelecida, permitindo que instituições bancárias processem transferências de fundos envolvendo Cuba, desde que se originem e terminem fora dos EUA e não envolvam pessoas sujeitas à jurisdição dos Estados Unidos. Além disso, o processo de relatório para transações relacionadas a telecomunicações foi atualizado, eliminando a necessidade de enviar faxes e permitindo o envio de relatórios por e-mail.

Medidas implementadas pelo Departamento do Tesouro dos EUA para apoiar empreendedores cubanos.

Serviços Baseados na Internet:

Medida: É permitida a exportação de serviços baseados na nuvem para apoiar a comunicação através da internet em Cuba.

Significado: Isso permitirá que os cubanos acessem e utilizem serviços como mensagens instantâneas, redes sociais, hospedagem web, videoconferências, plataformas de colaboração e muito mais, melhorando a conectividade e comunicação.

Expansão de Serviços de Instalação e Reparação:

Medida: Autoriza-se a prestação de serviços de instalação, reparação ou substituição de equipamentos relacionados com as comunicações, sem restrições específicas de classificação de controle de exportações.

Significado: Facilitará a modernização e manutenção das infraestruturas tecnológicas em Cuba, permitindo melhorias na qualidade e fiabilidade dos serviços de comunicação.

Exportação de Software e Aplicativos Móveis:

Medida: É autorizada a exportação e reexportação de software e aplicativos móveis de origem cubana dos Estados Unidos para países terceiros.

Significado: Isso permitirá que os desenvolvedores cubanos comercializem seus produtos em mercados internacionais, incentivando o crescimento do setor tecnológico cubano.

Redefinição de "Empreendedores Independentes do Setor Privado":

Medida: O termo agora exclui funcionários do governo de Cuba e membros do Partido Comunista Cubano, e inclui trabalhadores por conta própria, cooperativas e empresas privadas com até 100 funcionários.

Significado: Aumenta o reconhecimento e apoio a um maior número de empreendedores cubanos, promovendo um setor privado mais robusto e diversificado.

Contas Bancárias nos EUA para Empreendedores Cubanos:

Medida: É permitido aos empreendedores independentes do setor privado cubano manter e utilizar contas bancárias nos EUA.

Significado: Facilita as transações financeiras internacionais, permitindo que esses empreendedores acessem serviços bancários e realizem negócios com maior facilidade.

Autorização de Transações "U-turn":

Medida: A autorização para transações "U-turn" é restabelecida, permitindo que as instituições bancárias processem transferências de fundos envolvendo Cuba, desde que se iniciem e terminem fora dos EUA e não envolvam pessoas sujeitas à jurisdição dos Estados Unidos.

Significado: Melhora o fluxo de remessas e pagamentos para transações autorizadas no setor privado cubano, apoiando financeiramente os empreendedores e seus negócios.

Atualização dos Requisitos de Relatório para Transações de Telecomunicações:

Medida: Substitui-se o requisito de envio de relatórios por fax ou correio postal pela opção de enviá-los por e-mail.

Significado: Simplifica e agiliza o processo de relatório para as entidades que oferecem serviços de telecomunicações, aumentando a eficiência administrativa.

Correção de Licenças para Atividades Educacionais:

Medida: Um erro tipográfico nas licenças gerais para atividades educativas está sendo corrigido, restaurando a autorização para transações além das relacionadas a viagens.

Significado: Clarifica e amplia as possibilidades para instituições educativas dos EUA em suas interações e colaborações com Cuba, potencializando o intercâmbio acadêmico e cultural.

Perguntas frequentes sobre as novas medidas do Departamento do Tesouro dos EUA para apoiar empreendedores cubanos.

Quem pode abrir contas bancárias nos Estados Unidos?

Resposta: Os empreendedores independentes do setor privado cubano, definidos como aqueles que não são funcionários proibidos do governo de Cuba nem membros do Partido Comunista Cubano. Essa definição inclui trabalhadores por conta própria, cooperativas e outras empresas privadas com até 100 empregados. Esses empreendedores poderão abrir e usar contas bancárias nos Estados Unidos para realizar transações autorizadas ou isentas de proibições sob as regulamentações.

Que tipos de serviços baseados na internet estarão autorizados para serem exportados para Cuba?

Resposta: Serão autorizados serviços incidentais de comunicação pela internet, como mensagens instantâneas, redes sociais, hospedagem de sites, videoconferências, plataformas de colaboração, jogos eletrônicos e plataformas de aprendizagem online, entre outros. Também serão autorizados serviços de suporte, como design de software, consultoria empresarial e serviços de gestão de tecnologia da informação, incluindo serviços baseados em nuvem.

Quais mudanças foram feitas na definição de "empreendedores independentes do setor privado"?

Resposta: A definição de "empreendedores independentes do setor privado" agora exclui os funcionários proibidos do Governo de Cuba e os membros do Partido Comunista Cubano. A nova definição abrange não apenas os trabalhadores por conta própria (cuentapropistas), mas também as cooperativas e outras empresas privadas com até 100 funcionários, fornecendo um quadro mais inclusivo para apoiar uma maior variedade de empreendedores em Cuba.

4. O que são as transações "U-turn" e como irão beneficiar os cubanos?

Resposta: As transações "U-turn" permitem que as instituições bancárias processem transferências de fundos que envolvam Cuba, desde que estas se originem e terminem fora dos Estados Unidos e não envolvam pessoas sujeitas à jurisdição dos Estados Unidos. Esta medida facilitará o fluxo de remessas e pagamentos para transações autorizadas no setor privado cubano, fornecendo um apoio econômico significativo aos empreendedores e seus negócios na ilha.

Estas medidas representam um passo importante para fomentar a independência econômica e a conectividade do setor privado em Cuba, facilitando um ambiente mais favorável para os negócios e a comunicação na ilha.

O regime cubano tem solicitado continuamente a flexibilização do embargo e agora, com essas concessões, surge a pergunta: Quando darão passos para liberalizar completamente o mercado interno, bem como garantir a liberdade de expressão e política dentro da ilha?