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O Serviço de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) está se preparando para implementar mudanças significativas no processo de naturalização e no sistema de vistos H-1B para trabalhadores estrangeiros qualificados.
Em uma entrevista recente com The New York Times, o novo diretor da agência, Joseph Edlow, delineou a visão do governo de Donald Trump para o futuro da política migratória do país, marcando uma nova etapa em seu endurecimento.
Um exame “demasiado fácil”
Um dos pontos centrais abordados por Edlow foi o teste de naturalização, o qual considera que perdeu seu rigor.
“O exame, tal como está proposto agora, não é muito difícil”, afirmou o funcionário.
"É muito fácil memorizar as respostas. Não acho que estejamos realmente cumprindo o espírito da lei", acrescentou.
Atualmente, os solicitantes de cidadania devem estudar uma lista de 100 perguntas cívicas, das quais são feitas 10, e precisam responder corretamente pelo menos seis.
Esta versão foi adotada após a chegada ao poder do presidente Joe Biden, que em 2021 eliminou a versão mais exigente introduzida por Trump em 2020, na qual era necessário responder corretamente a 12 de 20 perguntas.
Edlow explicou que a intenção da administração é retornar a esse formato mais rigoroso, no qual os imigrantes devem demonstrar um conhecimento mais profundo da história, da estrutura política e dos valores cívicos dos Estados Unidos.
Mudanças impulsionadas por uma visão política mais rígida
Esta reforma ao exame de cidadania se inscreve em uma política migratória mais ampla e restritiva, que tem sido característica do governo de Trump.
Edlow, confirmado pelo Senado para dirigir o USCIS, manifestou-se claramente alinhado com essa postura.
Bajo sua direção, a agência também contempla reforçar outros elementos do sistema migratório, como a seleção de vistos de trabalho e o tratamento de casos de asilo.
Durante sua breve gestão interina em 2020, Edlow participou de decisões que endureceram o acesso à residência legal para migrantes que utilizavam benefícios públicos, embora tenha esclarecido que não tem a intenção de reinstaurar essa medida.
No entanto, deixou claro que a abordagem atual continua sendo restritiva, embora seletiva.
“Eu acho que deve ser absolutamente um saldo positivo”, disse.
"E se olharmos para as pessoas que vêm, que vêm especialmente para impulsionar determinados programas econômicos que temos e beneficiar de outras formas o interesse nacional, isso é absolutamente do que temos que nos ocupar."
Vistos H-1B: Prioridade para quem paga melhor
Além do exame de cidadania, o USCIS planeja modificar o sistema de concessão dos vistos H-1B, um programa fundamental que permite às empresas americanas contratar temporariamente trabalhadores estrangeiros altamente qualificados, especialmente no setor tecnológico.
Historicamente, o programa tem funcionado sob um sistema de sorteio, que atribui até 85.000 vistos anuais sem priorizar critérios econômicos.
No entanto, Edlow propõe que o USCIS dê prioridade às empresas que oferecem salários mais altos, como estratégia para evitar que empregadores usem o programa para reduzir seus custos trabalhistas.
“Realmente acredito que a maneira como a H-1B deve ser utilizada, e esta é uma das minhas frases favoritas, é, juntamente com muitas outras partes da imigração, para complementar, não substituir, a economia americana e as empresas e trabalhadores americanos”, declarou ao Times.
Esta proposta responde às críticas da ala mais dura do Partido Republicano, que sustenta que o programa, em sua forma atual, desloca trabalhadores locais.
De fato, o vice-presidente JD Vance se manifestou contra empresas que “demitem seus próprios funcionários e depois contratam trabalhadores estrangeiros”.
Críticas de setores opostos
O plano de Edlow não tem estado isento de objeções. Doug Rand, ex-funcionário do governo Biden e especialista em política migratória, alertou que priorizar os salários pode ter efeitos adversos.
“Goste ou não, o programa H-1B é a principal forma que as empresas americanas têm de contratar os melhores e mais brilhantes graduados estrangeiros das universidades americanas, e o Congresso nunca permitiu que o DHS favorecesse a balança com base no salário”, afirmou.
As empresas de tecnologia, incluindo algumas próximas a Trump, defenderam o programa como um instrumento indispensável para suprir a escassez de talento nacional em áreas especializadas.
O visto H-1B, embora não seja um caminho direto para a residência permanente, costuma ser a primeira porta de entrada para muitos migrantes qualificados.
Com a reabertura de um segundo mandato de Donald Trump, a política migratória dos Estados Unidos entra em uma nova fase de endurecimento sistemático.
Edlow confirmou que sua agência está pronta para executar essa visão, que inclui maior rigor nas naturalizações, mais controle sobre os programas de asilo e um critério mais restritivo para conceder benefícios migratórios.
Perguntas frequentes sobre as mudanças no exame de cidadania e os vistos H-1B nos EUA.
Por que o USCIS planeja tornar o exame de cidadania mais rigoroso?
O USCIS considera que o exame de cidadania atual é muito fácil e não atende ao espírito da lei. Joseph Edlow, diretor da agência, afirma que o exame permite decorar as respostas sem demonstrar um conhecimento profundo da história, da estrutura política e dos valores cívicos dos Estados Unidos. A intenção é retornar a um formato mais rigoroso que exija um conhecimento mais abrangente.
Como serão modificados os vistos H-1B sob a nova política do USCIS?
O USCIS planeja priorizar os vistos H-1B para empresas que oferecem salários mais altos. Essa mudança busca evitar que o programa seja utilizado para reduzir custos laborais e assegurar que os vistos sejam concedidos àqueles que realmente complementam a economia americana. O objetivo é que os vistos H-1B beneficiem trabalhadores estrangeiros que contribuam de forma significativa para o interesse nacional.
Que críticas recebeu a proposta de priorizar salários nos vistos H-1B?
Especialistas alertam que priorizar os salários nos vistos H-1B pode ter efeitos adversos. Doug Rand, ex-funcionário do governo Biden, sustenta que o programa é vital para atrair os melhores graduados estrangeiros, e que o Congresso nunca permitiu favorecer critérios econômicos na concessão desses vistos. As empresas de tecnologia também defendem o programa como essencial para suprir a escassez de talentos nacionais.
Como se insere a reforma do USCIS na política migratória de Trump?
A reforma do USCIS se inscreve em uma política migratória mais ampla e restritiva do governo Trump. Além de endurecer o exame de cidadania e modificar os vistos H-1B, a agência contempla reforçar outros aspectos do sistema migratório, como o tratamento de casos de asilo e a seleção de vistos de trabalho. A abordagem atual continua sendo restritiva e seletiva, voltada para um resultado positivo para o interesse nacional.
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