A batalha legal em torno da polêmica ordem executiva do presidente Donald Trump para eliminar a cidadania por nascimento nos Estados Unidos entra em uma nova e decisiva etapa.
Embora a Corte Suprema tenha emitido uma decisão que representa uma vitória tática para o governo republicano, ainda não se pronunciou sobre a legalidade da proposta.
Por enquanto, a ordem continua bloqueada e seu destino dependerá do que ocorrer nos tribunais inferiores nas próximas semanas.
A decisão do tribunal supremo, emitida na última sexta-feira, não avaliou se a ordem de Trump é constitucional ou não.
Em contrapartida, limitou o poder dos juízes de primeira instância para emitir mandados judiciais com efeito em nível nacional, o que representa uma mudança significativa na forma como políticas federais foram bloqueadas no passado.
Este giro na jurisprudência foi celebrado pela administração Trump como uma restrição necessária ao poder judiciário e um triunfo contra o que considera uma exagero por parte de juízes que obstruem suas políticas migratórias.
O que vem agora?
Os juízes devolveram os casos relacionados com a ordem executiva para os tribunais inferiores, que agora terão a tarefa de reinterpretar e ajustar suas decisões à luz do novo critério da Corte Suprema.
Enquanto isso, a ordem de Trump permanece bloqueada por pelo menos 30 dias.
Em resposta à decisão, grupos de defesa dos imigrantes apresentaram rapidamente novas ações coletivas nos tribunais de Maryland e New Hampshire, na esperança de conter a aplicação da ordem por meio de recursos legais que poderiam ter efeito nacional.
No entanto, este caminho é difícil: as ações coletivas enfrentam múltiplos obstáculos, e a história recente de decisões judiciais demonstra que alcançar um veredicto com alcance nacional é cada vez mais complicado.
"A cidadania por nascimento tem sido uma lei constitucional estabelecida por mais de um século", lembrou Krish O'Mara Vignarajah, diretora executiva da Global Refuge, uma organização que apoia migrantes e refugiados.
"Ao negar aos tribunais inferiores a capacidade de fazer cumprir esse direito de maneira uniforme, a Corte propiciou o caos, a desigualdade e o medo", sublinhou.
Os críticos da ordem alertam que o novo panorama jurídico pode gerar um mosaico de políticas estaduais contraditórias, semeando confusão e caos por todo o país diante da falta de um critério nacional unificado.
A juíza Sonia Sotomayor, em uma opinião dissidente, instou os tribunais inferiores a agir rapidamente para resolver esses casos e permitir que a Suprema Corte possa revisá-los prontamente, uma vez que, segundo ela, se trata de políticas "manifesta e ilegalmente prejudiciais".
O que pretende a ordem de Trump?
Firmada em janeiro deste ano, a ordem executiva busca negar a cidadania americana a bebês nascidos no país de pais que estão nos Estados Unidos de forma ilegal ou temporária.
A medida faz parte da abordagem rigorosa do governante em questões migratórias, sob o argumento de que a cidadania por nascimento atua como um "ímã" para a imigração ilegal.
Trump e seus seguidores baseiam seu argumento em uma interpretação particular da frase "sujeito à sua jurisdição", incluída na 14ª Emenda da Constituição. Afirmam que a expressão permite negar a cidadania a crianças nascidas de pessoas sem status legal no país.
No entanto, numerosos juízes federais rejeitaram essa interpretação.
Em Seattle, o juiz de distrito John Coughenour qualificou a ordem de "flagrantemente inconstitucional", enquanto Deborah Boardman, em Maryland, escreveu que "nenhum tribunal do país jamais apoiou" essa interpretação da Constituição.
A origem da cidadania por nascimento
A cidadania por nascimento é um princípio estabelecido pela 14ª Emenda da Constituição dos Estados Unidos, ratificada em 1868 após a Guerra Civil. Foi criada para garantir a cidadania a pessoas negras, incluindo aquelas que haviam sido escravizadas.
A cláusula relevante estabelece que "todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos".
Esse direito foi reforçado em 1898 por uma decisão da Suprema Corte no caso de Wong Kim Ark, um homem nascido em São Francisco de pais chineses. Ao voltar ao país após uma viagem, ele teve a entrada negada, o que resultou em uma decisão histórica que determinou que toda pessoa nascida em território americano é cidadã, independentemente do status migratório de seus pais.
Desde então, este princípio foi considerado parte integrante do sistema legal dos Estados Unidos, com raras exceções, como os filhos de diplomatas estrangeiros.
Final incerto
Por enquanto, o futuro da cidadania por nascimento, tal como tem sido compreendida há mais de 150 anos, está nas mãos de juízes de tribunais inferiores e, eventualmente, da Suprema Corte.
Embora a ordem de Trump não esteja em vigor, sua tentativa de reinterpretar uma emenda constitucional histórica continua gerando um intenso debate legal e político que pode ter repercussões profundas na vida de milhões de pessoas nascidas em solo americano.
A eliminação do jus soli nos Estados Unidos impactaria diretamente os filhos de imigrantes em situação irregular, incluindo centenas de famílias cubanas, que recorreram ao solo americano como uma forma de escapar da repressão política e da precariedade econômica do regime cubano.
A medida poderia deixar milhares de menores em um limbo jurídico, sem acesso automático à cidadania nem aos direitos associados, como atendimento médico, educação ou proteção legal.
Quais países reconhecem a cidadania por nascimento?
El jus soli não é universal. Embora tenha sido amplamente adotado nas Américas em séculos passados, hoje apenas uma minoria de países mantém esse princípio sem restrições.
Países que reconhecem a cidadania por nascimento sem condições:
Argentina
Barbados
Belice
Bolívia
Brasil
Canadá
Chile
Cuba
Dominica
Equador
El Salvador
Fiyi
Granada
Guatemala
Guiana
Honduras
Jamaica
Lesoto
México
Nicarágua
Paquistão
Panamá
Paraguai
Peru
São Cristóvão e Névis
São Vicente e Granadinas
Santa Lucía
Trinidad e Tobago
Estados Unidos
Uruguai
Venezuela
Em Europa, a maioria dos países não reconhece automaticamente a cidadania por nascimento, mas aplica o jus sanguinis (direito de sangue), ou seja, a nacionalidade é transmitida pelos pais, e não pelo local de nascimento.
Perguntas frequentes sobre a cidadania por nascimento nos Estados Unidos
O que é a cidadania por nascimento nos Estados Unidos?
A cidadania por nascimento, ou jus soli, é um princípio jurídico que confere a nacionalidade automaticamente a toda pessoa nascida no território de um país, independentemente da nacionalidade ou situação migratória de seus pais. Nos Estados Unidos, esse direito está consagrado na Emenda 14 da Constituição, que estabelece que "todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos".
O que busca a ordem executiva de Donald Trump sobre a cidadania por nascimento?
A ordem executiva de Donald Trump busca eliminar a cidadania automática para filhos de imigrantes indocumentados nascidos em território americano. A administração Trump argumenta que a cidadania por nascimento tem sido mal interpretada e se tornou um incentivo para a imigração ilegal. A proposta pretende restringir a cidadania àqueles nascidos de pais cidadãos ou residentes legais.
Qual é o estado atual da ordem executiva de Trump sobre a cidadania por nascimento?
A ordem executiva de Trump sobre a cidadania por nascimento está atualmente bloqueada nos tribunais inferiores, embora a Suprema Corte tenha permitido que avance parcialmente. A decisão da Suprema Corte limita as ordens judiciais de alcance nacional que bloqueavam o plano de Trump, permitindo que as restrições à cidadania por nascimento possam começar a ser aplicadas em certos estados. No entanto, o debate legal continua nos tribunais, e a constitucionalidade da ordem ainda não foi definitivamente resolvida.
Qual seria o impacto da eliminação da cidadania por nascimento para os filhos de imigrantes?
A eliminação da cidadania por nascimento impactaria diretamente os filhos de imigrantes em situação irregular, deixando-os em um limbo jurídico. Sem acesso automático à cidadania, essas crianças podem enfrentar dificuldades para obter direitos básicos, como atendimento médico, educação ou proteção legal. Em particular, isso afetaria famílias que recorreram ao solo americano como uma via de escape para situações difíceis em seus países de origem.
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