A nova Lei de Migração aprovada pela Assembleia Nacional do Poder Popular (ANPP) do regime cubano permite que residentes no exterior mantenham propriedades na Ilha, conforme enfatizou o primeiro coronel Mario Méndez Mayedo, chefe da Direção de Identificação, Imigração e Estrangeiros do Ministério do Interior (MININT).
Em sua apresentação diante dos deputados, Méndez Mayedo enfatizou que o novo texto legal determina que os cidadãos cubanos residentes no exterior, em conformidade com o artigo 58 da Constituição, têm direito ao uso, gozo e livre disposição dos bens de sua propriedade, de acordo com o que está estabelecido na lei.
Em um contexto socioeconômico marcado por uma aguda crise e o êxodo em massa de mais de dois milhões de cubanos que, segundo cifras oficiais, viajaram ao exterior desde 2013, os deputados da ANPP aprovaram (mais uma vez por unanimidade) a nova Lei de Migração que atualiza a legislação migratória para alinhá-la com as condições atuais de Cuba.
Antes da votação, de acordo com o relatório do NTV, a deputada Yenisey González Rodríguez insistiu: “Deve-se continuar explicando que com este projeto de Lei não se limita o exercício dos direitos patrimoniais. Falando em bom cubano: Não se perdem as propriedades que tenham no nosso país, o que é uma das preocupações fundamentais que tem nossa população.”
Em sentido geral, a nova legislação estabelece que os cidadãos cubanos têm os direitos que estão estabelecidos na Constituição vigente, de entrar, permanecer, transitar e sair do território nacional, de acordo com as regulamentações da lei aprovada, a Lei de Estrangeiros e seus respectivos regulamentos.
De acordo com o que está previsto na Lei de Migração, também é suprimido o tempo de permanência de 24 meses no exterior e a designação de migrante por essa razão. Além disso, os cubanos que permanecerem fora de Cuba por mais de 24 meses poderão herdar e manter propriedades, desde que cumpram com as normas e procedimentos administrativos estabelecidos.
Nesse sentido, os regulamentos que desenvolvam os preceitos legais contemplados na nova legislação serão fundamentais para verificar a magnitude da mudança implementada pelas autoridades do regime cubano, que historicamente despojou os cubanos de seus direitos e propriedades uma vez considerados como emigrantes.
Um dos aspectos inovadores no texto é a definição de “Residência Efectiva Migratória” que poderão solicitar aqueles emigrantes que comprovem “sua ligação com o país, mediante a combinação de um período de permanência no território nacional com outras evidências ou atos que demonstrem seu interesse em residir nele”.
Outra das reformas mais significativas é a eliminação do limite de 24 meses para a estadia no exterior sem perder a residência em Cuba, uma medida em moratória desde a pandemia de COVID-19. Isso facilita o retorno ao país para aqueles que residem no exterior, sem restrições temporais.
O governo cubano assegura que sua intenção com esta lei é fortalecer os laços com seus cidadãos residentes no exterior e adotar melhores práticas internacionais na atenção ao migrante.
No entanto, na nova norma há categorias como "pessoa de interesse público" e "razões de defesa e segurança nacional", que o Estado usa para impedir que opositores, jornalistas independentes, ativistas e profissionais como os médicos possam sair ou entrar no país, designando-os como "regulados".
O Ministério do Interior, através da Direção de Identificação, Migração, Estrangeiros e Cidadania, será a autoridade encarregada de executar e controlar a política migratória. O Ministério das Relações Exteriores se encarregará de fornecer assistência consular aos cidadãos cubanos no exterior.
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