Durante a última década, o Estado cubano utilizou as divisas do comércio exterior e as remessas arrecadadas para financiar a construção de hotéis e, aparentemente, para pagar dívidas, segundo os dados disponíveis na Balança de Pagamentos.
O Balanço de Pagamentos (BP), segundo a enciclopédia econômica Economipedia, é “um documento contábil no qual são registradas as operações comerciais, os serviços e os movimentos de capitais de um país no exterior”.
É composta essencialmente por duas subcontas: a Conta Corrente (CC) e a Conta Capital e Financeira (CKF). A primeira mostra qual é a relação determinante com o setor externo, e a segunda, se o destino desses fluxos é para emissões de dívida ou investimentos estrangeiros, no caso de superávit, ou a natureza do financiamento, no caso de um déficit.
Por seu lado, o CC recolhe os saldos da balança comercial, nomeadamente exportações e importações, que é a principal fonte de moeda estrangeira para qualquer país não emissor. Inclui também o saldo das transferências de rendimentos primários, ou seja, os envios de lucros e pagamentos de salários efetuados pelas empresas estrangeiras que operam no país em análise, bem como as arrecadações das empresas nacionais que operam no país estrangeiro. Finalmente, existem as transferências correntes, que são basicamente remessas.
A utilização da BP por especialistas, analistas e responsáveis permite diagnosticar os fluxos das economias no exterior, como base de análise para traçar políticas económicas e tomar decisões.
No caso de Cuba, um país cujas instituições carecem de transparência, de modo que as políticas governamentais e os usos do dinheiro público não são relatados de forma atempada, sistemática e clara, o BP também serve para saber o que o governo esconde ou manipula.
Assim, ao fazer uma leitura informada do BP, obtêm-se imagens claras da economia cubana. Os seus dados revelam que entre 2010 e 2019 Cuba teve exportações líquidas positivas, ou seja, as suas exportações foram suficientes para pagar tudo o que importou e, além disso, sobrou dinheiro. O país teve, através das exportações, lucros que variaram entre 1.700 e 3.900 milhões de dólares anuais.
Por outro lado, o saldo das remessas foi positivo em quase todos os anos, atingindo 1.800 milhões de dólares; até José Luis Rodríguez, ex-ministro da economia de Castro, fala em 2.000 mil milhões de dólares;
Ambos os números, exportações líquidas e remessas, representam as receitas em divisas que Cuba recebeu e que o Estado tinha à disposição para, como qualquer nação, pagar dívidas, investir e pagar às empresas estrangeiras que operam no país.
Entre 2010 e 2019, o Estado destinou anualmente valores que variam entre 900 e 1,9 mil milhões de dólares para pagar empresas estrangeiras que operam em Cuba, segundo dados oficiais recolhidos na BP para esse período. Naqueles anos o empório francês Bouygues realizava projetos de construção hoteleira em Cuba como a remodelação do Packard, inaugurado em 2018; del Manzana, inaugurada em 2017, e a construção de Laguna del Este V, segundo o site da empresa francesa. Portanto, esta última foi uma das empresas estrangeiras que recebeu pagamentos de Cuba.
Outra parte da moeda, segundo dados oficiais, foi utilizada para financiar investimentos. Quanto à sua estrutura, o que mais chama a atenção é que a maior parte deles se concentrou em hotéis, com crescimento máximo entre 2015 e 2019. Dentre eles, destaca-se o hotel K23, que está em construção desde 2018 e foi arrecadado com 100%. Capital cubana, conforme noticiou a revista cubana Juventud Técnica em maio de 2023.
Depois de pagar às empresas estrangeiras que operavam na ilha e de financiar investimentos, indicam os números da Balança de Pagamentos, o Estado ficou com entre 1.200 e 3.100 milhões de dólares por ano destinados a pagar dívidas ou investir no estrangeiro, o que é mais provável na primeira opção, uma vez que não há indícios de que Cuba esteja realizando investimentos significativos no exterior, além do fato de que o Escritório Nacional de Estatística e Informação (ONEI), órgão oficial encarregado de preparar e divulgar o BP, não publica a parte que mostra essa informação para os anos observados.
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