Quando Fidel Castro promulgou a Primeira Lei de Reforma Urbana em Cuba em 1960, o governo revolucionário a apresentou como um ato heroico. A medida reduziu os aluguéis em 50% de uma só vez, alegando que se tratava de justiça social para as famílias trabalhadoras.
No entanto, o que inicialmente parecia uma vitória para os inquilinos acabou se tornando o início de uma tragédia habitacional que ainda persiste.
Na Espanha, alguns movimentos e sindicatos de inquilinos estão exigindo uma redução de 50% nos aluguéis, e surge a pergunta: como é possível que, com o precedente de Cuba tão claro, ainda se considere viável essa solução populista?
Em Cuba, a Primeira Lei de Reforma Urbana não apenas reduziu os aluguéis à metade, mas também marcou o início de um processo massivo de expropriação.
As propriedades imobiliárias foram arrancadas de seus legítimos proprietários e transferidas para o controle do Estado.
Este ato, apresentado como um golpe contra os "especuladores" e os "ricos exploradores", despojou milhares de famílias de seu patrimônio e eliminou de fato o mercado imobiliário.
Sem a possibilidade de vender ou adquirir imóveis legalmente, a economia habitacional de Cuba ficou paralisada.
As habitações expropriadas, que anteriormente geravam renda para seus proprietários e abrigavam famílias em condições dignas, passaram a um sistema de distribuição estatal que rapidamente se tornou ineficiente e corrupto.
Os proprietários originais foram relegados ao esquecimento e os novos ocupantes, na sua maioria inquilinos, ficaram presos em um ciclo de deterioração: sem incentivos ou recursos para a manutenção, as casas e prédios começaram, literalmente, a desmoronar.
Com um Estado incapaz de suprir a demanda e sem um mercado que incentivasse novas construções, o país ficou mergulhado em uma crise habitacional crônica, reflexo do fracasso das políticas de expropriação e controle absoluto por parte do governo.
Cuba: Um desastre habitacional
A medida de Fidel Castro teve efeitos devastadores a longo prazo.
A redução dos aluguéis eliminou o incentivo dos proprietários para manter, reparar ou investir em propriedades.
Com o tempo, o parque habitacional cubano se deteriorou de forma alarmante. Hoje, mais de 39% das habitações em Cuba estão em mau estado ou em risco de desabamento, e milhões de cubanos vivem em condições de superlotação, compartilhando pequenos espaços com até quatro gerações sob o mesmo teto.
Pior ainda, a política de expropriação e controle estatal paralisou o desenvolvimento de novas habitações.
Com um mercado imobiliário inexistente e um governo incapaz de suprir a demanda, a crise habitacional em Cuba se tornou um símbolo do fracasso do modelo econômico centralizado.
A ideia de "justiça social" acabou condenando os cubanos a décadas de precariedade e desespero habitacional.
Espanha: Umdéjà vuideológico?
Na Espanha, sindicatos como o de Inquilinos da Catalunha exigem uma redução de 50% nos preços dos aluguéis, argumentando que os preços atuais são insustentáveis. Embora seja verdade que o mercado imobiliário na Espanha enfrenta sérios desafios, impor uma medida tão drástica corre o risco de replicar os mesmos erros de Cuba.
Um dos principais problemas é a escassez de habitação disponível, agravada por complexas barreiras burocráticas e impostos que atrasam ou encarecem a construção. Isso se combina com uma alarmante falta de terrenos urbanizados disponíveis para novos empreendimentos, o que limita a capacidade de aumentar a oferta de moradias a um ritmo que atenda à crescente demanda nas grandes cidades e áreas metropolitanas.
A ausência de um parque sólido de habitação pública é outro fator chave que pressiona o mercado. Durante décadas, a Espanha investiu pouco em habitação social, deixando os setores mais vulneráveis à mercê do mercado privado. Diferentemente de outros países europeus com maiores reservas de habitação pública, o Estado espanhol não consegue oferecer uma alternativa sólida para as famílias afetadas pelos altos preços dos aluguéis.
Por outro lado, a insegurança jurídica que os proprietários enfrentam contribui para agravar a crise. Muitos proprietários preferem retirar seus imóveis do mercado de aluguel residencial, preocupados com problemas como inadimplência, longos processos legais para despejos e o risco de ocupações ilegais. Em vez de enfrentar essas incertezas, optam por converter suas propriedades em acomodações turísticas ou mantê-las vazias, o que reduz ainda mais a oferta disponível para aluguel residencial.
Impor uma medida como a redução forçada de aluguéis por decreto, sem abordar esses problemas na raiz, apenas exacerbará a situação. Assim como no caso cubano, desincentivar o investimento privado no mercado imobiliário e não oferecer alternativas viáveis por meio de políticas públicas abrangentes pode gerar um ciclo vicioso: menor oferta, maior especulação e um parque habitacional cada vez mais deteriorado. Em vez de aplicar soluções simplistas, a Espanha precisa de uma abordagem equilibrada que incentive a construção, proteja proprietários e inquilinos, e promova a criação de um sólido parque de habitação pública.
Se o governo agir de forma tão agressiva, os investidores procurarão mercados mais estáveis, o que agravará a crise de oferta e aumentará os problemas de acesso à habitação.
Qual é o resultado? Uma escalada na deterioração do parque habitacional, um mercado mais restrito e uma maior especulação.
O preço do populismo
O caso de Cuba demonstra que medidas populistas que não atacam as raízes estruturais do problema habitacional são uma receita para o desastre. Imitar as políticas de Fidel Castro sob o pretexto de justiça social é ignorar os custos colaterais de tais decisões.
O que poderia parecer uma solução imediata para aliviar a carga dos aluguéis, apenas aprofundaria a crise habitacional a longo prazo.
A Espanha, uma economia de mercado, não pode se dar ao luxo de seguir o caminho de um modelo fracassado como o cubano.
Em vez de repetir erros históricos, a Espanha deve encontrar soluções sustentáveis que promovam o desenvolvimento do mercado imobiliário, protejam os inquilinos vulneráveis e garantam o acesso a uma habitação digna.
No populismo habitacional, assim como na história, as soluções fáceis quase sempre são as mais caras.
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